（中發〔2010〕8号）
新修訂的《中國共産黨黨和國家機關基層組織工作條例》于2010年6月4日發布
第一章 總則
第一條 爲了加強和改進新形勢下黨和國家機關黨的工作，充分發揮機關基層黨組織的作用，根據《中國共産黨章程》和黨内有關規定，結合機關工作實際，制定本條例。
第二條 機關基層黨組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，緊密圍繞本部門的中心工作，以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，發揚黨内民主，加強黨内監督，堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群衆的優勢，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮黨組織的協助和監督作用，促進本部門各項工作任務的完成，爲改革開放(fàng)和社會主義現(xiàn)代化建設服務。
第三條 機關基層黨組織協助本單位負責人完成任務，改進工作，對包括本單位負責人在内的每個黨員(yuán)進行監督。
第四條 機關基層黨組織在上級黨的委員(yuán)會或者黨的機關工作委員(yuán)會領導下開展工作，同時接受本部門黨組（黨委）的指導。
第五條 機關基層黨組織要堅持民主集中制原則。凡屬重要事項都要按照集體領導、民主集中、個别醞釀、會議(yì)決定的原則，由機關黨的基層委員(yuán)會、總支部委員(yuán)會、支部委員(yuán)會集體讨論，作出決定。機關基層黨組織負責人應當帶頭發揚民主，自覺接受黨員(yuán)監督。
第二章 組織設置
第六條 機關黨員(yuán)100人以上的，設立黨的基層委員(yuán)會。黨員(yuán)不足100人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的基層委員(yuán)會。黨的基層委員(yuán)會由黨員(yuán)大會或者黨員(yuán)代表大會選舉産生。市（地）級以上機關黨的基層委員(yuán)會，每屆任期4年；縣級機關黨的基層委員(yuán)會，每屆任期3年。機關黨的代表大會代表實行任期制。
第七條 機關黨員(yuán)50人以上、100人以下的，設立黨的總支部委員(yuán)會。黨員(yuán)不足50人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的總支部委員(yuán)會。黨的總支部委員(yuán)會由黨員(yuán)大會選舉産生，每屆任期3年。
第八條 機關正式黨員(yuán)3人以上的，成立黨的支部。黨員(yuán)7人以上的黨的支部，設立支部委員(yuán)會，支部委員(yuán)會由黨員(yuán)大會選舉産生；黨員(yuán)不足7人的黨的支部，不設支部委員(yuán)會，由黨員(yuán)大會選舉支部書(shū)記1人，必要時增選副書(shū)記1人。黨的支部委員(yuán)會和不設支部委員(yuán)會的支部書(shū)記、副書(shū)記，每屆任期2年或者3年。
第九條 機關基層黨組織應當按期換屆。機關黨的基層委員(yuán)會、總支部委員(yuán)會、支部委員(yuán)會書(shū)記、副書(shū)記通過選舉産生，報上級黨組織批準。書(shū)記一般應當由本部門黨員(yuán)負責人兼任，也可以由同級黨員(yuán)幹部專任。黨員(yuán)人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員(yuán)會，設專職副書(shū)記。書(shū)記、副書(shū)記在任期内職務變動，應當事先征得上級機關黨組織的同意。
第十條 設立機關黨的基層委員(yuán)會的部門，一般應當設立機關黨的紀律檢查委員(yuán)會。機關黨的紀律檢查委員(yuán)會書(shū)記應當由機關黨的基層委員(yuán)會副書(shū)記或者相(xiàng)應職級的黨員(yuán)幹部擔任。不設機關黨的紀律檢查委員(yuán)會的部門，機關黨的基層委員(yuán)會中應當設立紀律檢查委員(yuán)。
第十一條 機關基層黨組織根據工作需要，本着精幹、高效和有利于加強黨的工作的原則，設置辦事機構，配備必要的工作人員(yuán)。機關基層黨組織的活動經費(fèi)，列入行政經費(fèi)預算，保障工作需要。
第三章 基本職責
第十二條 機關黨的基層委員(yuán)會(含不設黨的基層委員(yuán)會的總支部委員(yuán)會、支部委員(yuán)會)的基本職責是(shì)： (一)宣傳和執行黨的路線(xiàn)方針政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議(yì)，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員(yuán)的先鋒模範作用，團結、組織黨内外的幹部和群衆，支持和協助本單位負責人完成工作任務。 (二)組織黨員(yuán)深入學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，學習黨的路線(xiàn)方針政策，學習社會主義核心價值體系，學習國家法律法規，學習黨的曆史，同時廣泛學習社會主義現(xiàn)代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技等各方面知(zhī)識，建設學習型黨組織。 (三)對黨員(yuán)進行教育、管理和服務，督促黨員(yuán)履行義務，保障黨員(yuán)的權利不受侵犯。 (四)對黨員(yuán)進行監督，督促黨員(yuán)幹部和其他任何工作人員(yuán)嚴格遵守國法政紀，加強黨風廉政建設，嚴格執行黨的紀律，堅決同腐敗現(xiàn)象作鬥争。 (五)做好機關工作人員(yuán)的思想政治工作，了解和反映群衆的意見(jiàn)，維護群衆的正當權益，幫助群衆解決實際困難，推進機關社會主義精神文明建設與和諧機關建設。 (六)對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員(yuán)工作。 (七)協助黨組(黨委)管理機關基層黨組織和群衆組織的幹部；配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議(yì)；對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見(jiàn)和建議(yì)。 (八)領導機關工會、共青團、婦委會等群衆組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。 (九)按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。
第十三條 機關黨的紀律檢查委員(yuán)會的主要職責是(shì)： (一)維護黨的章程和其他黨内法規，經常對黨員(yuán)進行遵紀守法教育，作出關于維護黨紀的決定。 (二)檢查黨組織和黨員(yuán)貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策和決議(yì)的情況，對機關黨員(yuán)幹部行使權力進行監督。 (三)協助機關黨的基層委員(yuán)會加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。 (四)檢查、處理黨組織和黨員(yuán)違反黨的章程和其他黨内法規的案件，按照有關規定，決定或取消對這些案件中的黨員(yuán)的處分。 (五)受理對黨組織和黨員(yuán)違犯黨紀行爲的檢舉和黨員(yuán)的控告、申訴，保障黨員(yuán)的權利。
第四章 黨員(yuán)的教育、管理、服務和發展
第十四條 機關基層黨組織應當按照建設學習型黨組織的要求，建立健全讓黨員(yuán)經常受教育、永葆先進性的長效機制，做到經常性教育與集中培訓相(xiàng)結合。黨員(yuán)每年參加教育培訓的時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員(yuán)一般不少于40學時。拓寬黨員(yuán)受教育的渠道，積極組織黨員(yuán)參加黨内集中教育活動，建立健全黨員(yuán)集中輪訓制度，完善黨員(yuán)領導幹部講黨課制度，對黨員(yuán)參加學習教育的情況進行嚴格考核。注重發揮各級機關黨校在黨員(yuán)教育培訓中的重要作用。
第十五條 深入開展創先争優活動。緊密聯系機關實際，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員(yuán)的先鋒模範作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群衆、加強基層組織的實踐中建功立業。
第十六條 嚴格黨的組織生活，增強黨内生活的原則性和實效性，健全黨内生活制度。按期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，定期開展黨員(yuán)黨性分析評議(yì)活動。經常分析黨内思想狀況，加強黨員(yuán)思想教育。做好民主評議(yì)黨員(yuán)工作，嚴肅處置不合格黨員(yuán)。
第十七條 做好黨員(yuán)服務工作，建立健全黨内激勵、關懷、幫扶機制。關心黨員(yuán)思想、學習、工作和生活，了解黨員(yuán)需求，及時反映涉及黨員(yuán)切身利益的重要情況。認真做好離(lí)退休黨員(yuán)、流動黨員(yuán)的服務工作。
第十八條 嚴格按照堅持标準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針和有關規定發展黨員(yuán)。
第五章 基層黨内民主與監督
第十九條 堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相(xiàng)結合，保障機關黨員(yuán)民主權利，加強機關黨内基層民主建設，切實推進黨内民主，充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員(yuán)的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。
第二十條 落實機關黨員(yuán)對機關基層黨組織事務的知(zhī)情權、參與權、選舉權、監督權，保障黨員(yuán)主體地位和民主權利。推進黨務公開，健全黨内情況通報制度，及時公布黨内信息，暢通信息溝通渠道。建立健全充分反映黨員(yuán)意願的機關黨内民主制度和黨員(yuán)定期評議(yì)基層黨組織領導班子成員(yuán)等制度，營造黨内民主讨論、民主監督環境。機關基層黨組織讨論決定重要事項前，應當充分聽(tīng)取黨員(yuán)的意見(jiàn)。
第二十一條 改進機關基層黨組織領導班子成員(yuán)候選人提名方式，完善選舉辦法，規範選舉程序、投票(piào)方式及候選人介紹辦法。實行機關基層黨組織領導班子成員(yuán)由黨員(yuán)和群衆公開推薦與上級黨組織推薦相(xiàng)結合的辦法，逐步擴大機關基層黨組織領導班子由機關黨員(yuán)直接選舉範圍。
第二十二條 機關黨内監督的目的是(shì)：保證黨員(yuán)認真執行黨的路線(xiàn)方針政策和國家法律法規，維護黨的團結和統一，維護和執行黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
第二十三條 機關基層黨組織對黨員(yuán)特别是(shì)黨員(yuán)領導幹部監督的主要内容是(shì)： (一)能否遵守黨的章程和其他黨内法規，執行黨的路線(xiàn)方針政策，與黨中央保持一緻，維護黨中央的權威，執行黨中央、上級組織和本組織的決議(yì)、決定及工作部署。 (二)能否參加所在黨的支部的組織生活，履行黨員(yuán)義務，完成黨組織分配的工作任務。 (三)能否貫徹黨的民主集中制，實行科學決策、民主決策、依法決策。 (四)能否堅持實事求是(shì)，認真調查研究，講實話(huà)、辦實事、求實效。 (五)能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群衆，全心全意爲人民服務，正确行使人民賦予的權力。 (六)能否堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德爲先用人标準，堅持民主、公開、競争、擇優的方針，做好幹部工作。 (七)能否帶頭踐行社會主義榮辱觀，落實黨風廉政建設責任制，模範遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德，廉潔自律，作風正派，情趣健康。 (八)能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行爲作鬥争。
第二十四條 機關基層黨組織實施監督的主要方法是(shì)： (一)定期檢查黨員(yuán)參加組織生活的情況，并向全體黨員(yuán)通報；黨員(yuán)領導幹部參加所在黨的支部組織生活的情況，應向上級黨組織報告。 (二)督促按期開好黨員(yuán)領導幹部民主生活會。會前，收集黨員(yuán)、群衆對黨員(yuán)領導幹部的意見(jiàn)，如實轉告本人或者在會上報告；會後，監督黨員(yuán)領導幹部根據黨内外群衆提出的意見(jiàn)進行整改，将執行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況和民主生活會上反映出的主要問題及整改措施，如實向上級黨組織報告，并及時在一定範圍内通報。督促本部門内設機構和直屬單位黨員(yuán)領導幹部開好民主生活會，加強指導，定期檢查并按規定報告情況。 (三)不是(shì)部門黨組(黨委)成員(yuán)的機關基層黨組織專職書(shū)記或者副書(shū)記，列席本部門黨員(yuán)領導幹部民主生活會和部門黨組(黨委)以及本單位負責人召開的有關會議(yì)。 (四)了解并掌握機關黨員(yuán)以及領導幹部的思想、作風和工作情況，及時向本部門黨組(黨委)反映。對于群衆意見(jiàn)較大的黨員(yuán)幹部，要及時談話(huà)提醒。按照有關規定查處黨組織和黨員(yuán)的違紀行爲。 (五)每年至少召開一次機關黨員(yuán)幹部大會，聽(tīng)取本部門主要負責人通報工作情況。 (六)做好群衆來信來訪工作。 (七)如實向上級黨組織反映本部門黨員(yuán)領導幹部的思想、作風和工作情況。 （八）充分發揮機關黨員(yuán)監督作用，支持黨員(yuán)行使監督權利，履行監督責任，防止各種形式的打擊報複。
第六章 思想政治工作
第二十五條 機關基層黨組織要圍繞黨和國家的重要工作部署以及本部門的業務工作，針對機關工作人員(yuán)思想情況，做好思想政治工作，主要任務是(shì)： (一)加強機關以及直屬單位領導班子和領導幹部的思想政治建設。 (二)對機關工作人員(yuán)進行思想政治教育。針對機關工作人員(yuán)的思想政治狀況，做好經常性的思想政治工作。 (三)指導機關工會、共青團、婦委會等群衆組織根據各自的特點開展思想政治工作。 (四)定期向部門黨組(黨委)和本單位負責人彙報機關思想政治工作情況，提出改進工作的意見(jiàn)和建議(yì)。
第二十六條 機關基層黨組織應對機關工作人員(yuán)進行黨的基本理論和路線(xiàn)方針政策教育，形勢任務和國情教育，社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，幫助機關工作人員(yuán)樹(shù)立正确的世界觀、權力觀、事業觀，增強全局觀念、法制觀念和服務意識，大興密切聯系群衆、求真務實、艱苦奮鬥、批評和自我批評之風，更好地爲基層服務，爲群衆服務。
第二十七條 思想政治工作要堅持以人爲本，與解決實際問題相(xiàng)結合，區别不同對象，采取多種方式，注重人文關懷和心理疏導，增強工作實效。黨員(yuán)行政領導幹部要重視并帶頭做好思想政治工作。
第七章 黨務工作人員(yuán)隊伍建設
第二十八條 着眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，以提高素質能力爲重點，建設一支政治堅定、結構合理、精幹高效、充滿活力的機關專兼職黨務工作人員(yuán)隊伍。
第二十九條 機關專職黨務工作人員(yuán)的配備，一般占機關工作人員(yuán)總數的百分之一至百分之二；機關工作人員(yuán)較少或者直屬單位和人員(yuán)較多的部門，可以适當增加比例。機關專職黨務工作人員(yuán)的編制，列入機關行政編制。兼職的黨務工作人員(yuán)要認真負責地做好黨務工作。
第三十條 機關黨務工作人員(yuán)應當具備的基本條件是(shì)：黨性強，品行好，作風正，有一定的馬克思主義理論水平和黨務工作知(zhī)識，熟悉本部門的業務工作情況，得到群衆信任，工作能力較強，具有敬業、奉獻、創新精神。
第三十一條 按照講黨性、重品行、作表率的要求，加強機關基層黨組織書(shū)記隊伍建設。以明确責任、考核監督、保障服務爲重點，加強對機關基層黨組織領導班子管理。
第三十二條 對機關黨務工作人員(yuán)進行培訓，全面提高他們的政治素質和業務素質。定期安排機關黨務工作人員(yuán)特别是(shì)機關基層黨組織負責人到黨員(yuán)幹部培訓機構輪訓。對新任機關基層黨組織負責人要進行業務培訓。培訓要理論聯系實際，講求實效。
第三十三條 本着有利于優化結構、增強活力、相(xiàng)對穩定、合理流動的原則，有組織、有計劃地安排機關黨務工作人員(yuán)與行政、業務工作人員(yuán)之間的雙向交流。
第三十四條 關心和愛護機關黨務工作人員(yuán)，充分調動和發揮他們工作的積極性、主動性、創造性，及時發現(xiàn)、表彰和宣傳他們中的先進典型。
第八章 對機關黨的基層組織工作的領導和指導
第三十五條 在中央直屬機關、中央國家機關和省、自治區、直轄市直屬機關分别設立黨的機關工作委員(yuán)會，領導直屬機關黨的工作。同時，設立黨的紀律檢查工作委員(yuán)會，在上級黨的紀律檢查委員(yuán)會和黨的機關工作委員(yuán)會的領導下，領導直屬機關黨的紀律檢查工作。省、自治區所轄的市和直轄市的區根據工作需要，也可以設立黨的機關工作委員(yuán)會和黨的紀律檢查工作委員(yuán)會。
第三十六條 黨的機關工作委員(yuán)會向派出它的黨的委員(yuán)會負責并報告工作，其主要職責是(shì)：（一）對所屬機關基層黨組織（含直屬單位黨組織，下同）黨建工作進行研究和指導，提出加強和改進機關黨的建設的意見(jiàn)和建議(yì)。（二）對所屬機關基層黨組織請示的有關問題作出決定、批複或者答複。（三）督促指導所屬機關基層黨組織按期進行換屆；審批所屬機關基層黨組織關于召開黨員(yuán)大會或者黨員(yuán)代表大會的請示；審批所屬機關基層黨組織選出的書(shū)記、副書(shū)記。（四）配合同級黨委有關部門抓好直屬機關領導班子思想政治建設，參與對黨員(yuán)領導幹部民主生活會和黨組（黨委）中心組學習的督促檢查和指導工作，了解和掌握情況，按規定報送情況報告。（五）指導所屬機關基層黨組織加強黨風廉政建設，實施對黨員(yuán)特别是(shì)黨員(yuán)領導幹部的監督。（六）了解和掌握所屬機關工作人員(yuán)的思想狀況，指導所屬機關基層黨組織加強思想政治工作和精神文明建設。（七）對所屬機關基層黨組織貫徹落實同級黨的委員(yuán)會決議(yì)、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查。（八）對所屬機關基層黨組織貫徹執行本條例的情況進行督促檢查，每年向同級黨的委員(yuán)會報告。（九）履行同級黨的委員(yuán)會規定的其他職責任務。
第三十七條 部門黨組（黨委）指導機關基層黨組織工作的主要方法是(shì)： (一)把機關黨的工作列入黨組（黨委）工作議(yì)程，每年至少聽(tīng)取一次工作彙報，定期讨論、研究，提出指導性意見(jiàn)，發揮機關基層黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。 (二)通過機關基層黨組織了解機關工作人員(yuán)的思想情況，以及對重要決策和領導幹部廉潔自律等方面的反映和意見(jiàn)。支持機關基層黨組織對黨員(yuán)特别是(shì)黨員(yuán)領導幹部進行監督。 (三)加強機關基層黨組織領導班子和黨務工作人員(yuán)隊伍建設。按照有關規定，解決機關基層黨組織的工作機構設置、人員(yuán)編制、經費(fèi)等問題。 (四)黨組（黨委）成員(yuán)要結合分工，建立基層黨建工作聯系點，以身作則，支持并積極參加機關黨的活動，發揮表率作用。
第三十八條 各級地方黨委、機關工委和部門黨組(黨委)要建立機關黨的工作責任制，加強對機關黨的工作的領導和指導。 地方黨委、部門黨組(黨委)主要負責同志要高度重視、帶頭做好機關黨的工作。各級地方黨委常委會每年至少聽(tīng)取一次機關工委（黨委）的工作彙報。
第九章 附則
第三十九條 本條例适用于縣以上各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關以及人民團體機關的黨組織。黨的關系在機關工委的其他單位的機關基層黨組織參照本條例執行。
第四十條 中共中央直屬機關工作委員(yuán)會、中共中央國家機關工作委員(yuán)會和省、自治區、直轄市黨的委員(yuán)會可以根據本條例，結合實際制定實施辦法。
第四十一條 本條例由中共中央組織部負責解釋。
第四十二條 本條例自發布之日起施行。此前有關中國共産黨黨和國家機關基層組織工作的規定，凡與本條例不一緻的，按本條例執行。