市殘聯2021年法治政府建設工作總結及2022年重點工作安排
2021年，蕪湖市殘聯堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平法治思想，貫徹落實中央全面依法治國工作會議(yì)及省、市委全面依法治省、市工作會議(yì)精神，以高質量黨建爲引領，統籌推進以民生保障爲重點的各項殘疾人工作，大力推進法治政府建設工作。現(xiàn)将有關情況報告如下：
一、完善機制，提供法治建設保障。
一是(shì)健全完善法治建設組織機制。貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定，緊緊圍繞法治建設工作目标和任務，将法治建設工作列入年度重要工作内容，提出工作指導思想、重點内容和具體要求。制定“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”年度普法責任清單，完善法律顧問制度、政務服務事項等，确保我會依法依規落實各項工作。進一步完善殘聯工作職責，使殘聯各項工作有章可循、有法可依，更好地服務殘疾人，促進我市殘疾人事業發展。二是(shì)健全完善政務公開機制。加大《政府信息公開條例》執行力度，按要求向社會公開殘聯信息，重點推進财政預算、公共資源配置、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。加強殘聯系統門戶網站及殘聯信息公開網建設，開通殘聯微信公衆号，拓寬政府信息公開渠道，最大限度地滿足公衆對殘聯工作的知(zhī)情權、參與權和監督權。三是(shì)健全完善行政決策機制。執行民主集中制原則，提拔幹部、就業扶貧資金等“三重一大”事項均經黨組會議(yì)集體讨論研究。
二、加強學習，樹(shù)立法治用人導向。
一是(shì)加強法律法規學習。會領導堅持把黨内法規制度作爲黨組會議(yì)、中心組學習和每周五機關學習的重要内容，組織學習和傳達習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央全面依法治國工作會議(yì)精神，要求機關幹部職工始終把習近平法治思想貫穿至日常業務工作全過程，爲全面推進依法治市提供法治保障。爲提高市殘聯領導幹部憲法法律意識，推動領導幹部帶頭尊崇法治，“全國憲法日”期間，市殘聯結合黨史學習教育和深入學習貫徹落實習近平法治思想，組織機關及所屬事業單位工作人員(yuán)開展憲法知(zhī)識學習、憲法法律知(zhī)識測試和參觀蕪湖憲法館。二是(shì)提升殘疾人工作者暨專委業務水平。爲全面提高全市殘疾人工作者和殘疾人專委自覺運用法治思維和法治方式能力和水平，在2021年度全市殘疾人工作者培訓會上，邀請丁宜江律師針對《民法典》中涉及殘疾人的主要條款進行解讀。三是(shì)全面落實以案釋法工作制度。增強機關黨員(yuán)幹部的法治意識，加強法紀觀念。7月21日上午，市殘聯組織機關及所屬事業單位黨員(yuán)幹部到市中級人民法院，旁聽(tīng)經濟日報報業集團中國紡織報社、服裝日報原社長兼中國經濟傳媒集團公司原副總經理馬某某（副廳級）涉嫌受賄罪、國有企業、事業單位人員(yuán)濫用職權罪一案庭審。
三、依法行政，促進殘疾人事業發展。
一是(shì)積極推進康複服務工作。以“提升殘疾康複服務質量”爲目标，緊緊圍繞康複工作年度工作任務，在做好疫情防控的同時，強化宣傳力度，緊抓項目序時進度，提前超額完成年度工作目标。超額完成省級下達我市年度困難精神殘疾人藥費(fèi)補助8224人，發放(fàng)補助資金822.4萬元，任務完成率182.6%；各類殘疾兒童康複訓練民生工程任務數664人，任務完成率達112.54%。按照“應助盡助”要求額外完成各類殘疾兒童康複訓練1168人；完成兒童輔助器具适配民生工程任務數41人，任務完成率達102.5%；完成兒童輔助器具适配57人；完成兒童假肢矯形器裝配民生工程任務數53人，完成率117.8%；完成兒童假肢矯形器裝配61人。二是(shì)促進殘疾人就業培訓。以殘疾人就業扶貧基地、盲人按摩機構和輔助性就業機構建設爲抓手，認真推動殘疾人集中就業工作。全市按比例安排殘疾人533人就業，集中就業殘疾人261人；扶持殘疾人個人創業285人，免費(fèi)職業技能培訓802人，扶持殘疾人就業基地20個，扶持殘疾人輔助性就業機構10個，實施陽光大棚等農業設施補貼25個。三是(shì)推動教育工作穩步開展。全年資助殘疾學生和經濟困難殘疾家庭學生共3540人，資助金額245.26萬元。其中，殘疾學生1067人，經濟困難殘疾家庭學生2473人。開展年度經濟困難殘疾大學生資助工作，全市共資助家庭經濟困難殘疾大學生92名，資助金額15.15萬元。
四、加強法治宣傳，維護殘疾人合法權益。
市殘聯始終将法治建設納入我市殘疾人事業發展總體規劃，着力完善殘疾人社會保障體系和服務體系建設，進一步落實“平等、參與、共享”，切實維護殘疾人合法權益。堅持法治宣傳與法治實踐相(xiàng)結合，在面向服務于殘疾人過程中向他們宣傳有關法律法規，把管理、服務現(xiàn)場變成向殘疾人宣傳普及法律的第一現(xiàn)場。一是(shì)圍繞主題，開展宣傳活動。“全國助殘日”期間，市殘聯組織相(xiàng)關科室和律師走進963《公民與法—蕪湖普法之聲》欄目直播間，參加《關愛殘疾人 法律來護航》特别節目直播，開展以“鞏固殘疾人脫貧成果 提高殘疾人生活質量”爲主題的助殘日法治宣傳活動，通過節目與殘疾人朋友(yǒu)交流，開展法律法規宣傳和咨詢活動。在“全國助殘日”期間，各級殘聯組織和殘工委成員(yuán)單位結合實際，開展義診、慰問、文體、幫困等活動，解決殘疾人實際困難，滿足殘疾人對美好生活的需要；各殘疾人專門協會，圍繞主題日開展各具特色的助殘日主題活動。二是(shì)主動作爲，維護合法權益。今年，在市發改委發布關于軌道交通票(piào)價制定聽(tīng)證會，其中，公告中關于相(xiàng)關票(piào)價優惠方案，市殘聯依據相(xiàng)關文件提出對殘疾人乘坐軌道交通優惠政策的建議(yì)，最終市相(xiàng)關部門采納了我們的意見(jiàn)；同時，在接到12345市民服務熱線(xiàn)中對票(piào)價優惠中有其他殘疾人反映不同意見(jiàn)時，市殘聯在做好政策解釋過程中，主動到相(xiàng)關部門進行溝通、協調。三是(shì)解憂纾困，化解矛盾糾紛。深度融合12345市民服務熱線(xiàn)，及時處理并回複殘疾人來信來訪，切實依法有效解決殘疾人期盼和訴求，12月份，市殘聯在接到部分原2010年置換殘疾人輪椅車車主反映車輛年審問題，市殘聯領導主動與市車管部門聯系，召開現(xiàn)場協調會，“面對面”幫助他們解決實際困難。全市殘聯系統共接待來訪殘疾人12人，辦理市委督查辦轉辦件1件，辦理市統一政府熱線(xiàn)服務平台交辦件7件；電話(huà)咨詢服務275餘通次，臨時救助異地困難殘疾人3人。對受理的殘疾人反映的問題，回複率達到100﹪。
五、下一步打算
（一）貫徹落實“八五”普法規劃。按照我市“八五”普法規劃，結合市殘聯工作實際，着重宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》、《民法典》等法律法規。（二）加強幹部職工法治培訓。組織市殘聯機關幹部職工特别是(shì)領導幹部的法治培訓，開展黨組中心組學法活動，将遵法學法守法用法要求納入機關公務員(yuán)平時考核中。（三）健全依法化解矛盾糾紛機制。及時收集、分析殘疾人熱點、敏感、複雜(zá)矛盾糾紛信息，加強殘疾人群體性、突發性事件預警監測。（四）做好殘疾人信訪接待工作。引導殘疾人依法有序表達利益訴求，不斷提升殘疾人信訪工作的有效性和公信力，完善12345政務服務便民熱線(xiàn)、12385殘疾人服務熱線(xiàn)和網絡信訪平台作用，健全殘疾人權益維護應急處置機制。（五）做好殘疾人法律救助。以滿足殘疾人法律救助、援助需求爲導向，創新服務方式，提升服務水平，着力加強對殘疾人法律救助、援助供給力度。
嘉興市南湖區殘疾人聯合會
2022年1月15日