關于印發蕪湖市殘疾人培訓、教育、托養等涉殘民生實事實施方案的通知(zhī)

各縣市區殘聯，經開區社會事業局，三山經開區殘聯：

    根據《安徽省民生工作領導小組辦公室關于2023年實施50項民生實事的通知(zhī)》(皖民生辦〔2023〕3号）、《關于印發安徽省困難重度殘疾人家庭無障礙改造等涉殘民生實事實施方案的通知(zhī)》（皖殘聯辦〔2023〕33号）和《蕪湖市暖民心行動領導小組辦公室關于2023年實施48項民生實事的通知(zhī)》（蕪暖心辦〔2023〕5号）精神，現(xiàn)将蕪湖市殘疾人培訓、教育、托養等涉殘民生實事實施方案印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

特此通知(zhī)

                                            蕪湖市殘聯辦公室

                                             2023年10月12日

蕪湖市殘疾人職業技能培訓和創業

培訓實施方案

爲貫徹落實《安徽省民生工作領導小組辦公室關于2023年實施50項民生實事的通知(zhī)》、《關于印發安徽省困難重度殘疾人家庭無障礙改造等涉殘民生實事實施方案的通知(zhī)》精神，進一步提高殘疾人職業技能水平，保障和改善殘疾人民生，依據《蕪湖市人民政府殘疾人工作委員(yuán)會關于貫徹落實〈安徽省促進殘疾人就業三年行動實施方案（2022—2024年）〉的通知(zhī)》、《關于扶持殘疾人就業創業的實施意見(jiàn)》制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大會議(yì)精神，堅持以人民爲中心的發展思想，牢固樹(shù)立新發展理念，以提升殘疾人職業技能、促進殘疾人就業創業爲宗旨，大力開展殘疾人職業技能培訓和創業培訓，不斷提升殘疾人職業素質和就業創業能力，鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，促進殘疾人就業增收。

二、目标任務

2023年，全市開展各類殘疾人職業技能培訓和創業培訓776人次。對有培訓需求的殘疾人以培養和提高素質及職業能力爲目的，主要包括就業技能培訓、崗位技能提升培訓、創業創新培訓、農村(cūn)實用技術培訓和專項技能培訓等。

三、主要内容

（一）就業技能培訓主要面向有就業需求的未就業殘疾人和用人單位新錄用殘疾人等開展。

（二）崗位技能提升培訓主要面向已就業殘疾人開展，包括在崗、轉崗和晉級培訓等。

（三）創業創新培訓主要面向有創業意願和培訓需求的殘疾人開展。

（四）農村(cūn)殘疾人實用技術培訓主要面向農村(cūn)殘疾人開展，培訓内容以種植、養殖和加工業等爲主。

（五）專項技能培訓主要面向有特殊需求的殘疾人開展，主要包括輔助性就業培訓、新行業新技能培訓、非物質文化遺産傳承技能培訓以及其他特色培訓。

（六）零就業、一戶多殘、以老養殘家庭中的殘疾人無法參加培訓的，經當地殘疾人就業服務機構同意，可與殘疾人有撫（扶、贍）養關系并履行了義務的親屬參加。

（七）殘疾人每人每年可享受不超過2次免費(fèi)培訓，同一職業同一等級原則上不重複培訓。

四、培訓組織實施

（一）殘疾人職業培訓可由殘聯所屬殘疾人就業服務機構單獨舉辦，委托或與其他部門、機構等共同舉辦。

（二）各級殘聯所屬殘疾人就業服務機構爲殘疾人職業培訓組織方，依法依規組織開展殘疾人職業培訓工作。

（三）根據培訓項目需要确定培訓機構，建立并向社會公布培訓機構目錄。使用财政性資金的項目應當按照政府采購或政府購買服務有關規定執行确定程序。培訓經費(fèi)原則上按每人次800元進行補貼，各縣市區可根據不同培訓項目實際需求合理設定。

（四）承接殘疾人職業培訓的培訓機構應當符合下列條件：

1. 依法登記，年審（檢）合格；

2. 有規範的财務制度、管理制度和服務承諾；

3. 承接殘疾人培訓前三年内，在經營活動中沒有重大違法記錄；

4. 有培訓所需的軟硬件等設施設備和無障礙環境；

5. 消防和衛生條件達标；

6. 符合政府采購或政府購買服務要求的其他條件。

有下列情形之一的不得列入培訓機構目錄；已列入的，應當及時撤回：

1. 被有關監管部門撤銷、吊銷或者注銷批準許可文件的；

2. 被有關部門、機構列入負面清單的；

3. 通過弄虛作假等違規手段進入培訓機構目錄的；

4. 在辦學過程中有違法違規行爲，騙取套取培訓資金的；

5. 有其他不宜承接殘疾人培訓行爲的。

（五）培訓相(xiàng)關内容按要求及時錄入全國殘疾人職業培訓管理服務系統。

五、保障措施

（一）完善殘疾人職業培訓扶持政策。完善購買殘疾人職業培訓服務政策，鼓勵各類社會培訓機構廣泛參與殘疾人職業培訓。針對殘疾人群體實際，合理确定殘疾人職業培訓補貼标準。支持殘疾人結合自身實際需求，自主選擇參加職業技能培訓。

（二）加強殘疾人職業培訓基地培育。依托公共實訓基地、普通高校、職業院校、特殊教育學校、職業培訓機構、行業企業和社會組織等，結合地域特點和殘疾人需求，通過挂牌認證的方式，加強各級殘疾人職業培訓基地的培育和建設。到2025年末，每個縣市區至少挂牌1家殘疾人職業培訓基地。

（三）充分利用殘疾人線(xiàn)上培訓資源。推進殘疾人職業技能培訓和創業培訓模式創新，探索“互聯網十職業培訓”模式。推動殘疾人職業技能培訓和創業培訓線(xiàn)上線(xiàn)下共同發展。

（四）規範殘疾人職業培訓管理。積極推進殘疾人職業培訓項目化、類别化、規範化，落實殘疾人職業培訓目錄清單管理，建立培訓機構、培訓項目公示制度。執行開班申請、過程檢查、資金使用、結業審核等各項制度，加強培訓過程監管。通過網站、微信公衆号等多種渠道公布培訓監督電話(huà)，接受社會監督，妥善處理各種矛盾和糾紛。建立學員(yuán)滿意度和第三方參與的培訓質量評價制度。殘疾人培訓結束并通過結業考核，由培訓機構發放(fàng)培訓合格證書(shū)。

六、工作要求

（一）提高思想認識。縣市區殘聯要充分認識這項工作的重要性和必要性，進一步統一思想，增強使命感、責任感、緊迫感，抓緊抓實殘疾人職業培訓工作。于11月20日前向市殘聯報送職業培訓項目落實情況總結。

（二）強化資金保障。縣市區殘聯應當根據殘疾人培訓需求等情況，積極協調财政部門加大殘疾人培訓資金投入，用好政府各類就業培訓資金，充分發揮殘疾人就業保障金作用，鼓勵社會力量捐贈支持。加強培訓資金監管，切實保障資金安全和使用效益。

（三）實施信息化管理。依托全國殘疾人就業和職業培訓信息管理系統和全國殘疾人就業創業網絡服務平台，通過全國殘疾人職業培訓管理服務系統等信息化工作手段，對培訓機構、培訓項目、培訓資金、培訓人員(yuán)和培訓質量進行規範管理。

（四）注重宣傳引導。充分利用各種平面和網絡媒體，大力宣傳黨和政府加強職業培訓的方針政策以及針對殘疾人群體的特别扶持措施，鼓勵更多的社會力量參與殘疾人職業培訓工作，讓更多的殘疾人知(zhī)曉。大力宣傳殘疾人技能人才典型事迹、殘疾人通過技能提升和創業創新發家緻富的成功案例。提高社會公衆對殘疾人就業創業能力的認識與接納，引導更多殘疾人樹(shù)立“技能立業”理念，走出家門，參與職業技能培訓和創業培訓，掌握一技之長，爲就業創業奠定基礎。

附件：2023年度殘疾人職業培訓項目任務分解表

附件

2023年度殘疾人職業培訓項目任務分解表

蕪湖市2023年高等教育階段及中等職業教育殘疾學生資助實施方案

爲認真落實高等教育階段及中等職業教育殘疾學生資助工作，根據《安徽省民生工作領導小組辦公室關于2023年實施50項民生實事的通知(zhī)》、《關于印發安徽省困難重度殘疾人家庭無障礙改造等涉殘民生實事實施方案的通知(zhī)》精神，按照《安徽省高等教育階段殘疾學生資助辦法》《安徽省中等職業教育殘疾學生資助暫行辦法》規定，制定本實施方案。
    一、目标任務

（一）高等教育階段殘疾學生資助。2023年高等教育階段殘疾學生資助不少于80人次。

對全日制在校殘疾本專科生每人每學年資助1500元，研究生每人每學年2500元。對成人高等教育殘疾畢業學生（含自考生）在取得相(xiàng)應學曆證書(shū)後按照本專科生4000元和研究生5000元的标準，給予一次性資助；同等學曆隻資助一次；先取得成人高等教育（含自學考試）專科、本科學曆後繼續高一級學曆深造并取得學曆證書(shū)的再一次性資助1000元。

（二）中等職業教育殘疾學生資助。2023年中等職業教育殘疾學生資助不少于55人次。

對各類依法設立的中等職業教育學校（含技工院校）在校殘疾學生每人每學年資助1500元。

二、工作舉措及時間安排

（一）關于2023年度高等教育階段及中等職業教育殘疾學生資助資金安排，已通過财社〔2023〕158号文件下達各縣市區，并要求各地報送績效目标申報表，各地要對照績效目标申報表，加強工作調度和督導，組織做好高等教育階段及中等職業教育殘疾學生資助工作。

（二）各縣市區殘聯要會同本級财政部門，對個人申請材料進行初審，并填寫花名冊及彙總表。

（三）請各縣市區殘聯于 2023年10月20日前報送《花名冊》、《彙總表》及個人申請材料複印件至市殘聯綜合業務科，由市殘聯對上述材料複印件進行複審和彙總，并會同市财政簽署意見(jiàn)後上報省殘聯。

（四）上述相(xiàng)關材料複審通過後兩周内，由财政部門一次性将資助款打入殘疾學生本人居民服務“一卡通”社保卡金融賬戶（本人賬戶不得随意變動）。

（五）請各縣市區殘聯對相(xiàng)關材料妥爲保管，建立工作台賬和檔案。

三、相(xiàng)關要求

（一）提高思想認識。實施高等教育階段及中等職業教育殘疾學生資助項目，事關殘疾學生所盼，有利于提高殘疾學生社會适應能力、勞動能力，促進社會參與，共享經濟社會發展成果。各地殘聯要充分認識這項工作的重要性和必要性，進一步增強責任感、使命感，抓緊抓實各項工作，确保省政府決策部署落地見(jiàn)效。

    （二）壓實工作責任。各縣市區殘聯要按照本方案要求，執行殘疾學生資助政策規定，落實屬地責任，勇于擔責，主動作爲，會同相(xiàng)關部門緊盯重點難點和薄弱環節，提升服務能力和水平，确保各項工作落實、落細、落到位。

（三）加強政策宣傳。各縣市區殘聯要加大對高等教育階段及中等職業教育殘疾學生資助政策的宣傳力度，提高社會知(zhī)曉度，推動形成理解、關心、支持殘疾人的良好社會環境。

附件：1.安徽省殘疾大學生省級資助花名冊

          2.安徽省中等職業教育殘疾學生省級資助花名冊

3.殘疾大學生省級資助情況彙總表

          4.中等職業教育殘疾學生省級資助情況彙總表